政府买单律师"坐堂"服务 焦作率先推行法律援助值班律师制度，律师到法院、公安局为当事人现场服务
人民网河南视窗讯 大河网-大河报报道：由政府买单，免费为当事人服务的法律援助值班律师制度在修武县试点成功后，我省决定在全省推出１１个扩大试点。昨日，焦作市在全省率先推广实施该制度，让“值班律师”在焦作全面开花结果。
昨日早晨７时３０分，靳新路、赵春林两位律师早早来到焦作市看守所，开始了他们一天的坐堂值班生活。他们将根据该看守所嫌疑人的需要，为他们提供法律上的帮助。
当天上午，省司法厅有关领导先后在焦作市看守所、焦作市中站区人民法院、焦作市博爱县人民法院，为这里的３个律师值班室进行了揭牌。目前，焦作市已有１０个法律援助律师值班工作室开门迎宾，共有１５０个坐堂律师免费为诉讼当事人提供法律服务。
省司法厅厅长周济生介绍，法律援助值班律师制度是指政府买单，法律援助机构指派律师在公安机关或人民法院等部门值班，免费为当事人即时提供法律咨询、指导，或作为被指控人的代理人，帮助被指控人申请延期审理、进行保释听证或者处理其他法律事务。设立法律援助值班律师制度的主要目的，是为低收入人群提供及时、专业、低成本、高效率的法律援助服务。
法律援助值班律师制度起源于英国。目前已成为英国、加拿大、澳大利亚、新西兰和我国香港等地法律援助制度中的重要组成部分。在过去，法律援助中心受理案件多是受指派或当事人找上门后予以援助。“法律援助律师值班制度”实施后，值班律师走出门去，到法院、公安局“坐堂”值班，现场为当事人或群众提供法律援助服务。有专家比喻“值班律师像医院的急诊医生，向当事人提供最紧急的帮助”。
２００６年初，联合国开发计划署和我国司法部协商，决定在中国选择一个县，进行“探索建立法律援助值班律师制度”项目试点，旨在推动我国法律援助体制与国际接轨。我省焦作市的修武县被确定为首个试点县。
修武试点项目自正式启动至２００８年３月３１日，共接待咨询事项１７３５起。试点项目运行期间，上访案件大幅下降。联合国开发计划署和我国商务部、司法部组成的试点项目考察组对该项目进行考察后表示，法律援助值班律师项目通过由政府购买律师服务向群众提供法律援助的方式，免费为当事人提供及时的法律咨询、指导，对于发挥法律援助在保持控诉、辩诉、审判平衡，促进司法公正、保障人权方面起到重要作用，有推广价值。我省今年３月份决定，在全省选１１个县市为试点，以扩大推广该制度。而尝到甜头的焦作市委市政府则决定，率先在全省推广该制度，以让该制度在焦作市全面开花结果。
对此，焦作市副市长甘茹华表示，焦作市目前已在所有县区设置了律师值班室。为此，焦作市专门聘请了１５０个律师值班。焦作财政则每年为此拨付１５０万元经费，以保证该项目的顺利推广。记者韩景玮通讯员袁理政
